Giấy chứng nhận đủ điều kiện tồn trữ hóa chất: 6 điều kiện kho phải đạt từ 01/7/2026

Giấy chứng nhận đủ điều kiện tồn trữ hóa chất dành cho ai? Phân định kho tự có, kho thuê và bên cung cấp dịch vụ

Kể từ ngày 01/07/2026, tổ chức thực hiện dịch vụ tồn trữ hóa chất đối với hóa chất cần kiểm soát đặc biệt hoặc hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện bắt buộc phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện tồn trữ hóa chất (tên đầy đủ theo văn bản là Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất). Đây là yêu cầu pháp lý chuyên ngành được quy định tại khoản 5 Điều 14 của Luật Hóa chất số 69/2025/QH15. Giấy chứng nhận này có thời hạn hiệu lực là 05 năm kể từ ngày cấp theo quy định tại khoản 6 Điều 14.

Tuy nhiên, sự nhầm lẫn phổ biến nhất hiện nay trên thị trường là đánh đồng mọi kho chứa hóa chất với nhau. Nhiều chủ doanh nghiệp sản xuất lo lắng rằng nhà máy của mình sắp bị xử phạt nếu chưa có giấy phép này. Ở chiều ngược lại, một số đơn vị vận hành logistics lại lầm tưởng rằng chỉ cần nhà kho xây dựng kiên cố, có nghiệm thu phòng cháy chữa cháy là có thể thoải mái nhận giữ hàng hóa chất cho khách. Cả hai cách hiểu trên đều không chính xác về mặt luật định.

Điều 20 khoản 1 Luật Hóa chất 69/2025/QH15 định nghĩa rất rành mạch: dịch vụ tồn trữ hóa chất là hoạt động cho thuê cơ sở vật chất để tồn trữ hóa chất cho tổ chức, cá nhân khác. Đồng thời, Điều 14 của Luật Hóa chất mở ra hai con đường hợp lệ: doanh nghiệp sử dụng hóa chất hoặc là tự đầu tư kho chứa đạt chuẩn an toàn, hoặc là phải thuê kho của tổ chức đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện tồn trữ hóa chất. Để tránh nhầm lẫn, trách nhiệm pháp lý được phân định rõ ràng giữa ba vị thế kho bãi:

Như vậy, ranh giới mấu chốt nằm ở bản chất thương mại của hoạt động lưu giữ. Nếu một cơ sở logistics sở hữu nhà kho hiện đại nhưng chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện tồn trữ hóa chất, việc cơ sở đó nhận lưu giữ hóa chất có điều kiện cho khách hàng vẫn là hành vi vi phạm pháp luật. Ngược lại, nếu doanh nghiệp chỉ chứa hàng phục vụ dây chuyền nội bộ, doanh nghiệp không phải nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận này mà chỉ cần tập trung bảo đảm an toàn kỹ thuật kho bãi theo quy chuẩn.

Sáu nhóm điều kiện kho bãi phải đạt chuẩn theo Nghị định 26/2026/NĐ-CP

Nghị định số 26/2026/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hóa chất, trong đó Điều 19 quy định toàn diện các điều kiện tồn trữ hóa chất bắt buộc để được cấp phép dịch vụ. Để các kỹ sư an toàn môi trường và người quản lý kho dễ dàng rà soát, đánh giá thực trạng cơ sở vật chất, toàn bộ quy định tại Điều 19 và Điều 4 được hệ thống hóa thành 6 nhóm điều kiện kỹ thuật cốt lõi sau:

Nhóm 1: Tư cách pháp nhân và mã ngành hoạt động kho bãi

Căn cứ theo khoản 1 Điều 19 Nghị định số 26/2026/NĐ-CP, đơn vị đề nghị cấp giấy chứng nhận phải là tổ chức được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam. Doanh nghiệp phải có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập do cơ quan có thẩm quyền cấp, trong đó đăng ký mã ngành kinh tế phù hợp với hoạt động kho bãi và lưu giữ hàng hóa, bảo đảm đủ tư cách pháp lý để thực hiện hợp đồng cho thuê mặt bằng lưu giữ hóa chất.

Nhóm 2: Cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật an toàn kho chứa

Theo khoản 2 Điều 19 dẫn chiếu đến các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 4 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, nhà xưởng và kho chứa hóa chất phải đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chuyên ngành xây dựng. Nền kho phải có kết cấu chịu lực vững chắc, bề mặt sàn được xử lý chống thấm, bằng phẳng, không nứt nẻ và chống chịu được sự ăn mòn của các loại hóa chất dự kiến tồn trữ.

Đối với khu vực chứa hóa chất dạng lỏng, kho phải thiết lập các gờ bao ngăn tràn xung quanh hoặc hệ thống rãnh gom dẫn chất lỏng rò rỉ về hố thu gom chuyên dụng cách ly. Thiết kế này nhằm ngăn chặn tuyệt đối nguy cơ hóa chất thoát trực tiếp ra hệ thống thoát nước sinh hoạt hoặc ngấm xuống lòng đất khi phát sinh sự cố bục vỡ bao bì.

Kho phải niêm yết bảng nội quy an toàn hóa chất tại lối ra vào và các khu vực thao tác chính. Hệ thống biển báo nguy hiểm phải được bố trí tại những vị trí dễ nhìn thấy, hiển thị đầy đủ mã nhận dạng theo Hệ thống hài hòa toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất (GHS), hình đồ cảnh báo nguy hại, từ cảnh báo và các cảnh báo nguy cơ tương ứng theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 26/2026/NĐ-CP.

Về trang thiết bị ứng cứu khẩn cấp, kho phải lắp đặt hệ thống phòng cháy chữa cháy phù hợp với đặc tính lý hóa của từng nhóm hóa chất. Tại các khu vực có nguy cơ tiếp xúc hóa chất, kho bắt buộc phải trang bị vòi tắm khẩn cấp và bồn rửa mắt khẩn cấp với nguồn nước sạch có áp lực ổn định, bố trí trên lối đi thông thoáng và cách vị trí làm việc không quá 10 giây di chuyển.

Đối với kho chứa các hóa chất dễ bay hơi hoặc dung môi có nguy cơ cháy nổ cao, hệ thống quạt thông gió cưỡng bức chống cháy nổ là yêu cầu bắt buộc. Cơ sở cũng phải chuẩn bị sẵn đầy đủ vật liệu hấp phụ tràn đổ tại chỗ như cát khô, mùn cưa chuyên dụng, vật liệu trung hòa và phao quây ngăn tràn.

Nhóm 3: Phân khu lưu trữ và nguyên tắc tương thích hóa học

Khoản 3 Điều 19 Nghị định 26/2026/NĐ-CP quy định kho dịch vụ phải lập sơ đồ mặt bằng lưu trữ chi tiết và thực hiện phân khu tồn trữ theo tính chất nguy hại của hóa chất. Việc sắp xếp hàng hóa không được thực hiện tùy tiện theo diện tích trống mà bắt buộc phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tương thích hóa học quy định tại khoản 7 Điều 4 để tạo nên một kho hóa chất đạt chuẩn an toàn.

Quy tắc tuyệt đối là không được phép bảo quản chung trong cùng một khu vực các hóa chất có khả năng phản ứng với nhau khi rò rỉ hoặc tiếp xúc. Ví dụ thực tế: các axit vô cơ oxy hóa mạnh như axit nitric hay axit sulfuric đậm đặc tuyệt đối không được để chung khoang với các dung môi hữu cơ dễ cháy như cồn công nghiệp hay axeton, vì phản ứng oxy hóa mãnh liệt có thể gây bốc cháy dữ dội. Tương tự, hóa chất có tính kiềm mạnh và axit không được xếp cạnh nhau nếu không có tường ngăn cách ly hoặc rãnh thu gom riêng biệt.

Ngoài ra, các hóa chất có yêu cầu chữa cháy xung đột không được bảo quản trong cùng một không gian. Điển hình là các hóa chất kỵ nước hoặc sinh khí cháy khi tiếp xúc với nước tuyệt đối không được bố trí trong khu vực có hệ thống phun nước chữa cháy tự động, mà phải cách ly tại khoang riêng sử dụng hệ thống bình khí chữa cháy hoặc bột khô chuyên dụng.

Trong quá trình thiết kế sơ đồ phân khu và chuẩn hóa phương án chữa cháy cho từng mặt hàng cụ thể, doanh nghiệp có thể tham khảo thêm hướng dẫn thực hành lưu kho PAC an toàn và checklist PCCC để nắm vững quy trình kiểm soát độ ẩm, kỹ thuật xếp dỡ pallet chống vón cục và nguyên tắc bố trí khoảng cách thông thoáng giữa các lô hàng trong thực tế.

Nhóm 4: Phương án phòng ngừa và ứng phó sự cố hóa chất

Cơ sở hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất bắt buộc phải có phương án phòng ngừa và xử lý tình huống khẩn cấp đã được phê duyệt hoặc ban hành theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Nghị định 26/2026/NĐ-CP. Căn cứ theo ngưỡng khối lượng lưu trữ tối đa của từng loại hóa chất quy định tại các Phụ lục của Nghị định số 25/2026/NĐ-CP, hồ sơ của cơ sở được phân thành hai trường hợp cụ thể:

• Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất: Áp dụng đối với các cơ sở lưu trữ hóa chất có khối lượng vượt ngưỡng quy định. Kế hoạch này phải được thẩm định và phê duyệt bằng quyết định bằng văn bản của cơ quan quản lý chuyên ngành có thẩm quyền trước khi cơ sở đi vào hoạt động.
• Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất: Áp dụng đối với các cơ sở có khối lượng lưu trữ dưới ngưỡng quy định lập Kế hoạch. Người đứng đầu cơ sở có trách nhiệm tự xây dựng, ban hành quyết định phê duyệt Biện pháp an toàn và chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính khả thi của phương án.

Cả hai loại hồ sơ an toàn này phải được phổ biến sâu rộng đến từng nhân sự làm việc tại kho, đồng thời cơ sở phải tổ chức diễn tập ứng phó sự cố thực địa định kỳ tối thiểu một lần mỗi năm để bảo đảm khả năng phản ứng kịp thời khi xảy ra rủi ro rò rỉ hoặc cháy nổ.

Nhóm 5: Năng lực chuyên môn của nhân sự vận hành

Điều kiện về con người tại khoản 4 Điều 19 Nghị định 26/2026/NĐ-CP được thiết lập với hai tiêu chuẩn bắt buộc không thể thay thế:

1. Người chịu trách nhiệm chuyên môn về an toàn hóa chất: Điểm a khoản 4 yêu cầu nhân sự phụ trách an toàn của kho bắt buộc phải có bằng tốt nghiệp từ trung cấp trở lên chuyên ngành hóa học. Đây là điều kiện nền tảng để người điều hành có đủ kiến thức chuyên môn nhận diện đặc tính nguy hại, quy luật tương thích hóa học và chỉ huy xử lý khi xảy ra sự cố. Bằng cấp này không thể được thay thế bằng các chứng nhận tập huấn ngắn ngày.
2. Huấn luyện an toàn định kỳ cho toàn bộ nhân sự: Điểm b khoản 4 dẫn chiếu khoản 8 Điều 4 quy định lãnh đạo cơ sở, cán bộ quản lý kho và toàn bộ người lao động trực tiếp bốc xếp, tiếp nhận, bảo quản và vận chuyển hóa chất phải được huấn luyện an toàn hóa chất định kỳ và có kết quả kiểm tra được công nhận bằng văn bản theo đúng quy định tại Nghị định số 25/2026/NĐ-CP.

Nhóm 6: Giới hạn quy mô công suất và chủng loại lưu trữ

Khoản 5 và khoản 6 Điều 19 Nghị định 26/2026/NĐ-CP quy định nhà kho chỉ được phép tiếp nhận, tồn trữ đúng các chủng loại hóa chất và trong phạm vi quy mô công suất về dung tích, khối lượng đã được ghi nhận cụ thể trên Giấy chứng nhận đã cấp. Doanh nghiệp dịch vụ kho tuyệt đối không được tự ý tiếp nhận thêm các mặt hàng hóa chất nguy hiểm mới chưa được thẩm định, hoặc xếp hàng vượt quá tải trọng và dung tích thiết kế an toàn của cơ sở vật chất đã đăng ký.

Hồ sơ 7 loại giấy tờ và 2 nhánh thẩm quyền cấp phép theo Nghị định 26/2026/NĐ-CP

Thủ tục hành chính xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện tồn trữ hóa chất được hướng dẫn cụ thể tại Điều 20 Nghị định số 26/2026/NĐ-CP và Thông tư số 01/2026/TT-BCT của Bộ Công Thương. Để quá trình thẩm duyệt diễn ra thuận lợi, doanh nghiệp cần chuẩn bị bộ hồ sơ gồm 7 loại tài liệu và xác định chính xác cơ quan có thẩm quyền thụ lý.

Bộ hồ sơ đề nghị cấp mới gồm 7 loại tài liệu

Căn cứ theo khoản 1 Điều 20 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị cấp mới gồm các giấy tờ sau:

1. Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất được lập theo Mẫu số 11a quy định tại Phụ lục XI ban hành kèm theo Thông tư số 01/2026/TT-BCT.
2. Bản sao bản vẽ tổng thể mặt bằng kho chứa thể hiện rõ vị trí các phân khu lưu trữ hóa chất, kèm theo giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp hoặc hợp đồng thuê địa điểm, thuê cơ sở hạ tầng kho bãi hợp pháp.
3. Bản sao văn bản thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng kho chứa của cơ quan quản lý chuyên ngành về xây dựng theo quy định của pháp luật.
4. Bản sao quyết định phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất kèm theo bản Kế hoạch đã được phê duyệt, hoặc bản sao Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã được người đứng đầu cơ sở ban hành.
5. Bản sao bằng tốt nghiệp từ trung cấp trở lên chuyên ngành hóa học của người chịu trách nhiệm chuyên môn về an toàn hóa chất của kho bãi.
6. Bản sao quyết định công nhận kết quả kiểm tra huấn luyện an toàn hóa chất của các nhóm đối tượng làm việc tại cơ sở theo quy định tại Điều 32 Nghị định số 25/2026/NĐ-CP.
7. Bản Phiếu an toàn hóa chất (SDS) bằng tiếng Việt của tất cả các loại hóa chất nguy hiểm dự kiến tiếp nhận lưu trữ theo đơn đề nghị.

Phân định 2 nhánh thẩm quyền tiếp nhận và cấp phép

Thẩm quyền thẩm định và cấp Giấy chứng nhận được phân chia thành hai nhánh độc lập căn cứ theo quy mô an toàn hóa chất của kho bãi:

• Nhánh 1: Cục Hóa chất thuộc Bộ Công Thương: Tiếp nhận hồ sơ, thẩm định thực tế và cấp Giấy chứng nhận đối với các cơ sở dịch vụ tồn trữ hóa chất thuộc đối tượng phải lập Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất do Bộ Công Thương thẩm định và phê duyệt, căn cứ theo điểm d khoản 2 Điều 3 Thông tư số 01/2026/TT-BCT. Doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tiếp tại Cục Hóa chất hoặc thông qua Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ Công Thương.
• Nhánh 2: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Giao Sở Công Thương làm cơ quan chuyên môn đầu mối tiếp nhận hồ sơ, chủ trì thẩm định và cấp Giấy chứng nhận cho các cơ sở dịch vụ tồn trữ hóa chất còn lại đóng trên địa bàn tỉnh, bao gồm các kho thuộc diện lập Biện pháp hoặc Kế hoạch do cấp tỉnh phê duyệt.

Quy trình và thời hạn giải quyết thủ tục hành chính

Quy trình thụ lý hồ sơ cấp mới được thực hiện qua các bước với mốc thời gian chặt chẽ theo quy định tại Điều 20 Nghị định 26/2026/NĐ-CP:

Bước kiểm tra tính hợp lệ: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ của bộ tài liệu. Nếu hồ sơ chưa hợp lệ, cơ quan thụ lý phải ra thông báo bằng văn bản nêu rõ nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa. Thời gian doanh nghiệp bổ sung tài liệu không tính vào thời hạn cấp phép.

Bước thẩm định và cấp phép: Trong thời hạn 12 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền tiến hành thẩm định nội dung, tổ chức kiểm tra thực tế điều kiện tại kho chứa và quyết định việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất. Trường hợp không cấp, cơ quan có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do từ chối.

Cơ chế phối hợp liên tỉnh (Quy trình 3-9-3 ngày làm việc): Đối với doanh nghiệp có địa điểm kho chứa nằm ngoài địa bàn tỉnh nơi đặt trụ sở chính, doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở hoặc nơi đặt kho.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận gửi văn bản lấy ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có kho chứa (hoặc nơi có trụ sở). Cơ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm kiểm tra thực tế và trả lời bằng văn bản trong vòng 09 ngày làm việc. Trong thời hạn 03 ngày làm việc tiếp theo kể từ ngày nhận văn bản phản hồi, cơ quan thụ lý xem xét và quyết định cấp Giấy chứng nhận.

Về thủ tục cấp lại và cấp điều chỉnh: Trường hợp giấy chứng nhận bị mất, rách nát hoặc hư hỏng, thời hạn giải quyết cấp lại là 05 ngày làm việc và thời hạn của giấy cấp lại bằng thời hạn còn lại của giấy phép ban đầu. Khi doanh nghiệp thay đổi địa điểm kho, mở rộng quy mô hoặc bổ sung loại hóa chất mới, cơ sở bắt buộc phải thực hiện thủ tục cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận theo quy trình thẩm định tương tự như cấp mới.

Chín câu hỏi thẩm định pháp lý doanh nghiệp bắt buộc phải hỏi trước khi ký hợp đồng thuê kho

Đối với bộ phận Mua hàng, Giám đốc Chuỗi cung ứng và Trưởng phòng EHS khi đi tìm kiếm đối tác lưu kho ngoài, rủi ro lớn nhất không phải là đơn giá thuê mỗi mét vuông, mà là tính hợp pháp của nhà kho. Nếu kho đối tác bị cơ quan chức năng đình chỉ hoạt động hoặc niêm phong, toàn bộ hàng hóa của doanh nghiệp sẽ bị phong tỏa và dây chuyền sản xuất bị gián đoạn.

Nghiêm trọng hơn, doanh nghiệp đi thuê kho hóa chất còn đối mặt với nguy cơ bị xử phạt hành chính liên đới và đình chỉ kinh doanh theo quy định xử phạt vi phạm hành chính. Do đó, trước khi đặt bút ký hợp đồng dịch vụ lưu kho, doanh nghiệp bắt buộc phải chất vấn và yêu cầu bên cho thuê cung cấp bằng chứng xác thực cho 9 câu hỏi then chốt sau:

Việc áp dụng đầy đủ 9 câu hỏi trên trong quá trình đánh giá nhà cung cấp giúp doanh nghiệp thiết lập một bộ lọc an toàn thương mại chặt chẽ. Đội ngũ thu mua không nên chỉ dựa vào lời giới thiệu hay hình ảnh quảng bá bên ngoài của đơn vị kho bãi, mà cần tiến hành thị sát trực tiếp tại hiện trường và yêu cầu xuất trình các văn bản gốc có giá trị pháp lý.

Rủi ro xử phạt theo Nghị định 275/2026/NĐ-CP và hành động chuyển tiếp của doanh nghiệp

Nghị định số 275/2026/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 08/07/2026 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 25/08/2026, thay thế toàn diện cho Nghị định số 71/2019/NĐ-CP. Điểm cải cách quan trọng của Nghị định 275 là bổ sung các chế tài xử phạt hành chính trực tiếp đối với hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất, đồng thời siết chặt trách nhiệm của các tổ chức có hoạt động thuê kho chứa.

Về nguyên tắc áp dụng mức phạt tiền, căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 275/2026/NĐ-CP, mức phạt tiền quy định tại Nghị định là mức áp dụng đối với cá nhân vi phạm. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính, mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt đối với cá nhân. Đây là nguyên tắc cốt lõi mà các doanh nghiệp cần lưu ý khi đánh giá rủi ro tài chính.

Các hành vi vi phạm trực tiếp của đơn vị dịch vụ tồn trữ

Điều 19 Nghị định 275/2026/NĐ-CP quy định cụ thể mức phạt đối với các hành vi vi phạm trong hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất:

• Cho thuê, cho mượn hoặc chuyển nhượng Giấy chứng nhận: Khoản 2 Điều 19 quy định phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với cá nhân, tương đương từ 16.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với tổ chức.
• Tồn trữ hóa chất không đúng địa điểm hoặc vượt quá quy mô ghi trong Giấy chứng nhận: Khoản 4 Điều 19 quy định phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân, tương đương từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức. Đặc biệt, khoản 6 Điều 19 áp dụng hình thức xử phạt bổ sung: đình chỉ một phần hoạt động tồn trữ từ 03 tháng đến 06 tháng đối với loại hóa chất vi phạm.
• Thực hiện dịch vụ tồn trữ hóa chất mà không có Giấy chứng nhận: Khoản 5 Điều 19 quy định phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với cá nhân, tương đương từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với tổ chức khi hoạt động không phép hoặc tiếp tục hoạt động trong thời gian bị cơ quan có thẩm quyền đình chỉ.

Rủi ro liên đới nghiêm trọng đối với bên đi thuê kho

Một số doanh nghiệp sản xuất và thương mại thường chủ quan cho rằng việc nhà kho có đủ điều kiện hay không là trách nhiệm riêng của bên cho thuê. Tuy nhiên, Điều 15 Nghị định 275/2026/NĐ-CP quy định rõ trách nhiệm của bên thuê kho trong hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất:

Theo khoản 3 Điều 15, hành vi bảo quản chung trong cùng một khu vực các hóa chất có khả năng phản ứng với nhau hoặc không phân chia khu vực lưu trữ theo đúng tính chất nguy hại sẽ bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân, tương đương từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức.

Nghiêm trọng hơn, căn cứ theo khoản 4 Điều 15, hành vi kinh doanh hóa chất mà không có kho chứa hoặc không thuê kho chứa của tổ chức được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất sẽ bị phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với cá nhân, tương đương từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với tổ chức.

Chế tài mang tính quyết định nằm ở khoản 7 Điều 15: doanh nghiệp vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 15 sẽ bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là đình chỉ hoạt động sản xuất, kinh doanh từ 03 tháng đến 06 tháng. Đây là rủi ro tê liệt toàn diện, bởi việc bị đình chỉ kinh doanh nửa năm sẽ làm sụp đổ hoàn toàn kế hoạch sản xuất, mất các hợp đồng cung ứng quan trọng và gây thiệt hại kinh tế vượt xa con số phạt tiền hành chính.

Lộ trình 3 bước hành động khẩn cấp cho doanh nghiệp

Để bảo đảm tuân thủ tuyệt đối quy định pháp luật và loại bỏ hoàn toàn các nguy cơ bị xử phạt, doanh nghiệp cần khẩn trương thực hiện 3 bước chuyển tiếp thực tế sau:

1. Rà soát toàn bộ danh mục hóa chất tồn trữ: Lập bảng kê chi tiết toàn bộ các hóa chất đơn chất, hỗn hợp chất đang lưu giữ tại các kho nội bộ và kho thuê ngoài. Tra cứu chính xác mã CAS, tên thương mại và đối chiếu với danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện và hóa chất cần kiểm soát đặc biệt theo các Phụ lục của Luật Hóa chất và Nghị định 26/2026/NĐ-CP để xác định diện quản lý pháp lý.
2. Kiểm toán chéo vị thế kho và điều kiện hạ tầng: Phân định rạch ròi đâu là kho tự có và đâu là kho thuê ngoài. Với kho tự có, tự kiểm tra hạ tầng an toàn theo 6 nhóm tiêu chuẩn tại Điều 19 và Điều 4 Nghị định 26. Với kho thuê ngoài, gửi ngay bộ 9 câu hỏi thẩm định cho đối tác cho thuê để yêu cầu cung cấp bản sao Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất còn hiệu lực pháp luật.
3. Chuẩn hóa phụ lục pháp lý trong hợp đồng thuê kho: Rà soát và cập nhật toàn bộ hợp đồng dịch vụ kho bãi hiện có. Bổ sung điều khoản cam kết của bên cho thuê về tính hợp pháp của giấy phép, trách nhiệm cung cấp hồ sơ khi cơ quan quản lý thanh kiểm tra, sơ đồ phân khu tương thích hóa học và điều khoản bồi thường thiệt hại toàn diện nếu kho bãi bị đình chỉ hoạt động gây ảnh hưởng đến hàng hóa của bên thuê.

Mốc thời gian ngày 01/07/2026 đã đánh dấu bước chuyển mình quan trọng hướng tới chuẩn hóa toàn diện an toàn kho bãi hóa chất công nghiệp tại Việt Nam. Tuân thủ đúng quy định về tồn trữ hóa chất không chỉ giúp doanh nghiệp tránh các biên bản xử phạt hành chính của đoàn thanh tra, mà còn là rào chắn an toàn bảo vệ con người, bảo toàn tài sản và duy trì tính ổn định liên tục cho chuỗi cung ứng sản xuất.

Doanh nghiệp đang có kế hoạch mở rộng lưu lượng tồn kho hoặc cần rà soát lại mức độ tương thích hóa học và hồ sơ kỹ thuật an toàn của danh mục hóa chất đang lưu trữ có thể chuẩn bị sẵn danh mục chi tiết kèm Phiếu an toàn hóa chất (SDS) của từng sản phẩm để cùng trao đổi, tham vấn các giải pháp kỹ thuật phù hợp với đội ngũ chuyên trách.